23 октября в Тамбовской городской Думе под председательством Артем Александрова прошло заседание комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, где был заслушан доклад Контрольно-счётной палаты (КСП) о выполнении концессионного соглашения в сфере водоснабжения и водоотведения, — сообщает ПроТамбов. Особое внимание было уделено деятельности ООО «РКС-Тамбов» (водоканал), которое взяло на себя обязательства по модернизации и реконструкции сетей в рамках долгосрочного соглашения, подписанного в 2021 году.

Напомним, что концессионное соглашение на 30 лет вызвало много споров среди депутатов. Обсуждение проекта велось полгода, и его принятие сопровождалось рядом замечаний, касающихся отсутствия чёткого плана работ и недостаточной конкретики относительно объектов, подлежащих модернизации. Несмотря на многочисленные вопросы, депутаты всё же одобрили соглашение. Однако уже спустя несколько лет стало очевидно, что реализация проекта столкнулась с серьёзными проблемами.

По итогам проверки КСП были выявлены значительные нарушения со стороны ООО «РКС-Тамбов». Одной из главных претензий стало несоблюдение концессионером сроков выполнения работ. Так, реконструкция коллектора на улице Коммунальной, которая должна была завершиться за пять месяцев, затянулась почти на год. Вместо качественного обновления городских сетей, горожане получили лишь новые проблемы, такие как незавершённые работы и завышенные тарифы.

Одной из ключевых причин увеличения расходов на водоснабжение стало то, что «РКС-Тамбов» взяло кредиты на реализацию инвестпрограммы, поскольку собственных средств у компании не было. Это привело к росту тарифов для горожан. В частности, тариф на питьевую воду с начала действия концессии вырос на 51,7%, а на водоотведение — на 71,3%. При этом концессионер не предоставил необходимые расчёты и документы, которые могли бы объяснить обоснованность таких повышений.

Как оказалось, расходы по проектам значительно превышали запланированные суммы. Например, реконструкция магистрального коллектора по улице Набережной обошлась в 649 млн рублей, хотя в соглашении изначально было заложено значительно меньше. При этом ООО «РКС-Тамбов» не предоставляло документов, подтверждающих обоснованность таких увеличений расходов.

Кроме того, в ходе проверки были выявлены отклонения в объёмах выполненных работ. Например, при реконструкции коллектора по улице Высотной вместо запланированных 1 800 метров фактически было отремонтировано чуть более 1 000 метров, и качество этих работ оставляло желать лучшего. Члены комитета по ЖКХ выразили серьёзное беспокойство по поводу того, что аналогичные нарушения могут быть и на других объектах водоснабжения, но проверки там пока не проводились.

Особое внимание было уделено вопросу использования «возвратных материалов», таких как металлолом, оставшийся после демонтажа старых труб. Оказалось, что эти материалы сдавались, однако средства, полученные от их реализации, не поступили в городской бюджет. Таким образом, муниципальное имущество фактически использовалось для обогащения частной компании, причём речь идёт о суммах, исчисляемых миллионами рублей. КСП направила претензии в адрес ООО «РКС-Тамбов» с требованием вернуть в городской бюджет 3,15 млн рублей, полученных в результате незаконного обогащения.

Члены комитета по ЖКХ отметили, что контроль за деятельностью концессионера со стороны администрации города был недостаточным. ООО «РКС-Тамбов» регулярно нарушало сроки выполнения работ, не уведомляя об этом концедента и органы власти. Например, при изменении объёмов финансирования или переносе сроков выполнения работ компания не предоставляла соответствующие документы для согласования, что является грубым нарушением условий концессии.

Первый заместитель председателя Думы Любовь Шанина предложила создать в структуре комитета ЖКХ специальный отдел, который будет заниматься постоянным мониторингом работы концессионера. По её мнению, каждая стадия выполнения работ должна документироваться и проверяться, чтобы в дальнейшем можно было избежать подобных ситуаций, когда работы скрываются, и проверить их качество становится практически невозможно.

Депутат Артём Александров, в свою очередь, подчеркнул, что проблемы с водоснабжением в Тамбове приобрели системный характер, и для их решения необходим постоянный аудит деятельности водоканала. Он также предложил включить в следующую проверку все объекты, на которых проводились работы, чтобы убедиться, что нарушения были устранены.

Доклад КСП с перечислением всех выявленных нарушений будет направлен в прокуратуру Тамбовской области для дальнейшего разбирательства.

Фото: ПРАВО68