В преддверии заседания комитета Тамбовской городской думы по ЖКХ депутаты получили от администрации отчёт о работе концессии по водоснабжению и водоотведению с ООО «РКС-Тамбов» за 2024 год, заключение Контрольно-счётной палаты и анализ экономического отдела. Итог оказался неутешительным: заявленная «эффективность» концессии документально не подтверждается.
Первое, на что обратили внимание аудиторы, — нарушение сроков и отсутствие ключевых документов. По регламенту отчёт должен быть направлен до 1 июля, но в Гордуму он поступил лишь 4 августа. Единый акт за 2024 год, который обязаны подписывать концедент и концессионер, вообще отсутствует — документ возвращён «РКС-Тамбов» и до сих пор не согласован. Подписанных актов выполненных работ также нет, что вызвало вопросы у КСП.
Сомнения вызвали и показатели KPI. В отчёте фактические значения полностью совпали с плановыми, включая показатель «доля сточных вод, не подвергающихся очистке». Формально он равен нулю, хотя в 2024 году в Тамбове фиксировались аварии с попаданием стоков в грунт и водоёмы.
Неясной остаётся ситуация с выполнением части мероприятий. Администрация сообщает о «частичной реализации», но не объясняет, почему не соблюдены сроки или объёмы. В списке — модернизация насосных станций, систем управления и реконструкция магистрального коллектора по улице Набережной.
Экономический отдел гордумы выявил и финансовые несостыковки. Так, на реконструкцию коллектора в отчёте указано 290,9 млн рублей при том, что в инвестпрограмме — лишь 125 млн. По объекту на улице Чумарсовской в инвестпрограмме на 2024 год финансирование не предусматривалось, но в отчёте появились цифры — 127,49 млн по плану и 29,23 млн по факту. К тому же сроки мероприятий в документах расходятся: в одних местах значится период 2021–2025, в других — 2022–2025.
Проблемы возникли и с учётом имущества. В Росреестре за муниципалитетом числится 107 объектов водоснабжения и водоотведения, но в реестр включены лишь 69. Ссылки концессионера на «документы о стоимости» не могут заменить полноценный учёт.
Контрольно-счётная палата также указала на отсутствие данных о том, как администрация контролировала исполнение соглашения в 2024 году и какие меры принимала.
По итогам рассмотрения материалов депутаты предложили внести изменения в концессионное соглашение, уточнив сроки мероприятий и порядок ежегодной корректировки валовой выручки. Комитет ЖКХ намерен запросить Единый акт за 2024 год и подписанные акты выполненных работ, а также потребовать от администрации пояснения по всем выявленным несостыковкам.
Пока же вывод депутатов и аудиторов однозначен: без документов, подтверждающих результаты, корректного учёта имущества и прозрачных KPI эффективность концессии с «РКС-Тамбов» остаётся лишь на бумаге.