27 ноября, состоялось заседание Тамбовской городской Думы, где был рассмотрен отчет о результатах деятельности главы города Тамбова и деятельности администрации города за 2018 год. Фракция КПРФ признала работу администрации Тамбова неудовлетворительной, проголосовав против утвержденного отчёта.
По факту никакого отчета и не было. Первый заместитель главы администрации Дмитрий Самородин предложил депутатам сразу задавать вопросы. Но и вопросов не поступило. Последовали выступления руководителей фракций «Единая Россия» и КПРФ.
Приводим текст выступления руководителя фракции КПРФ Артема Александрова
Эффективность власти определяется её способностью принимать решения, чутко реагировать на вызовы времени, представлять и выражать интересы жителей города. Последние годы Тамбов переживает острую фазу кризиса муниципального управления, в основе которого лежат кадровая чехарда, сокращение полномочий органов местного самоуправления, отсутствие должной коммуникации между населением и органами власти.
О вседозволенности власти
Коррупционные скандалы в администрации города, уголовные дела в сфере строительства, жилищно-коммунального хозяйства демонстрируют, что вместо борьбы с коррупцией есть имитация данной деятельности. В отношении двух последних руководителей исполнительного органа города Александра Боброва и Юрия Рогачёва были возбуждены уголовные дела, один из них уже осуждён. Бывший первый заместитель главы администрации Дмитрий Алёхин в поле зрения правоохранительных органов, другой заместитель, Юрий Дубовик, осуждён по статье «Превышение должностных полномочий».
Это не единичные случаи — коррупция стала системообразующим фактором. В основе современной общественно-политической системы лежит положение о несменяемости власти под руководством «Единой России», которая является лишь ширмой для организованной группы лиц, удерживающих власть и средства производства, что порождает вседозволенность. Бюджет отдельными чиновниками воспринимается как собственный карман, которым они умело пользуются через подставные фирмы и схемы.
С другой стороны, мы наблюдаем бесконечный поток бравурной информации о новых успехах и достижениях под мудрым руководством главы администрации области Александра Никитина. Если благодаря губернатору ремонтируются дороги, строятся детские сады, работает общественный транспорт, заходит и восходит солнце, тогда кто в ответе за коррупционные скандалы, снижение уровня жизни населения?
Портрет горожанина
Среднестатистический тамбовчанин получает зарплату 20-23 тыс. рублей, а не декларируемые 30 и более тыс. руб. Мы входим в десятку городов в стране с самыми низкими зарплатами, а средний размер пенсии – 13 тыс. рублей. Но при современных потребительских ценах доходы меньше 35 тысяч рублей в месяц на человека — это нищета. Напомню, что согласно Стратегии развития города-2020 в следующем году размер заработной платы должен составлять 39,5 тыс. руб. Вряд ли мы достигнем этого показателя.
В 2018 году впервые за последние 10 лет отмечена миграционная убыль населения. Сложно удержать людей, которые в массовом порядке покидают пределы Тамбова, если не создать достойные условия для жизни.
Возьмём программу «Молодёжи – доступное жильё», в списке — 2 293 семьи. В последнее время поступает большое количество обращений с жалобами на то, что молодые семьи годами стоят в очереди, а в итоге вместо средств на жильё получают исключение из списка в связи с наступлением 36-летия. Кстати, более чем из 5 тыс. семей, состоящих в очереди, в 2018 году лишь 6% смогли улучшить свои жилищные условия, для большинства перспективы нет. Рекомендуем главе города разработать план по поэтапной ликвидации данной очерёдности, сразу не удастся найти средства, но мы обязаны обозначать проблему перед областью и федеральными структурами власти.
За отчётный период на 15% увеличилось число семей, находящихся в социально опасном положении; почти в два раза выросло число детей, стоящих в очереди на устройство в дошкольные учреждения; сократилось число больничных коек. На этом фоне растёт статистика по алкоголизму, ВИЧ-инфекции и наркомании — почти в два раза, по сравнению с 2016 годом.
Экономические показатели
Реальный сектор экономики непосредственно связан с материальным производством, получением прибыли и наполнением бюджета. Речь идёт как о флагманах промышленного производства, так и о предпринимателях.
За 2018 год в городе Тамбове снизились объёмы в строительстве на 32,2%, общественном питании — на 2%; доля убыточных организаций города увеличилась до 26,3%. Сумма полученного ими убытка выросла до 1,818 млрд.руб. Предприниматели заявляют об усилении давления не только с точки зрения законодательства и контроля, но и коррупционной составляющей.
Размер муниципального долга находится на уровне 3 млрд. руб., что практически соизмеримо с собственными доходами муниципального образования, в 2014 г. долг города не превышал 1,6 млрд. рублей.
Нет конкретного плана по развитию муниципальных унитарных предприятий, некоторые стали для города «чёрной дырой», прежде всего речь идёт о МУП «ТИС» (в стадии банкротства), «ТТС» (убыток составил 143 млн. руб., по сравнению с 2017 годом, увеличился на 51,7%), не лучше обстоят дела в МУП «Тамбовгортранс».
На чужой каравай рот не разевай
Есть категория хозяйствующих субъектов, пользующаяся благосклонностью властей. Возьмём АО «ТКС». Недоимка по арендной плате за использование муниципального имущества составила 70,2 млн. руб. Многочисленные аварии на инженерных сетях наглядно демонстрируют, во что превратила тамбовский водоканал компания Виктора Вексельберга за 15 лет. Мы предлагаем разобраться детально в работе водоканала, создать рабочую группу, а в ответ — нецелесообразно. Кстати, на прошлом заседании Думы представители «РКС» нас убеждали, что неприятный запах никак не связан с деятельностью водоканала, оказалось, ларчик просто открывается — причиной появления запаха стало выполнение плановых профилактических работ на очистных сооружениях города.
Другая категория компаний связана с отдельными чиновниками и успешно осваивает контракты на десятки миллионов рублей. Например, опора и поддержка дирекции благоустройства и озеленения ИП Калинина И.Г. оказала услуги по благоустройству скверов на десятки миллионов рублей. Ранее Ирина Геннадьевна была директором, а потом и ликвидатором известной фирмы — ООО «Зелёный Мир», принадлежащей дочери директора муниципального учреждения.
При этом незавидная участь ждёт те компании, которые выиграют торги, предназначавшиеся под конкретные фирмы. Эти «счастливчики» испытают на себе всю мощь государственной машины и в конце, выполнив работу, могут оказаться в «чёрном списке» — как говорится, на чужой каравай рот не разевай.
Об общественном самоуправлении
Городские и региональные власти любят рассуждать об общественном самоуправлении, но когда речь заходит о реальной гражданской активности, нередко вырастает стена непонимания. Под всевозможными предлогами администрация города не согласовывает публичные мероприятия на центральных площадках, горожанам предлагают высказывать своё мнение в Рассказовском сквере, за Цной, наверное, уткам и отдыхающим.
Чиновники видят опасность и тогда, когда жители хотят внести свой вклад в благоустройство территории. Полгода инициативная группа горожан пытается установить на территории сквера «Спортивный» (в районе ул. Володарского/Чичканова) небольшой арт-объект в виде хоккейных ворот с клюшкой за свой счёт. Вместо содействия им приходят ответы «свободной территории нет». Но работники комитета городского хозяйства даже не встретились с инициаторами, не обсудили параметры объекта, возможные места расположения. В администрации города есть новые лица, а вот методы работы — старые.
Кстати, хочу обратить внимание руководства города, что принятое осенью 2018 года решение по переименованию части улицы Комсомольской без согласования с местными жителями до сих пор вызывает протест горожан. Хорошо, что после однозначно высказанной позиции тамбовчан против переименования улицы Степана Разина в администрации отказались от таких планов, но разве ошибки чему-то научили? Нет, в текущем году пытались навязать городу монастырскую стену, потом под видом памятника установить на площади Льва Толстого мини-колокольню, а самовольно возведённый объект капитального строительства в районе «Динамо» назвали беседкой. Но прежде чем принимать то или иное решение, нужно спрашивать мнение у горожан!
По ключевым показателям город Тамбов катится вниз, самое негативное явление – теряем человеческий потенциал. При таких темпах через 15-20 лет пройдём точку невозврата. Мы (депутаты, руководители, чиновники) всё больше напоминаем членов ликвидационной комиссии. Правда, не все осознали свою роль в этом процессе, некоторые ещё пребывают в параллельной реальности с мифическими рейтингами и стратегиями вместо того, чтобы честно признать губительность проводимого курса.
В современной России процветает диктатура капитала, уничтожающая нашу Родину и каждого из нас. Рядовые граждане не хозяева земли или предприятий, на которых они работают за жалкие гроши. Органы местного самоуправления ровным счётом не имеют никакого отношения к самоуправлению, являясь придатком исполнительной власти, которая в свою очередь выражает интересы крупного капитала. А значит, альтернатива одна — социализм или окончательное забвение, деградация и смерть.