В Тамбове 3 апреля на площадке штаба общественной поддержки Тамбовской области прошла рабочая встреча прокурора региона Андрея Кулагина с представителями агропромышленного комплекса. В центре обсуждения — состояние законности при обеспечении прав субъектов предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве.
В разговоре приняли участие Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тамбовской области Екатерина Мовчан, председатель ассоциации «Тамбов-АККОР» Татьяна Передерий, представители регионального министерства сельского хозяйства, а также руководители фермерских хозяйств и сельхозкооперативов. Такой состав участников, по сути, позволил собрать в одном зале и контролёров, и тех, кого контролируют.
Открывая встречу, Андрей Кулагин обозначил стратегический контекст: «Тамбовская область исторически является аграрным регионом, где сельское хозяйство является одной из ключевых отраслей экономики, обеспечивающей продовольственную безопасность и устойчивое развитие области в целом. Поэтому основной задачей является формирование комфортных условий для ведения бизнеса, снижение административных барьеров и поддержка предпринимательской инициативы».
Однако в практической плоскости, как показало обсуждение, «комфортные условия» по-прежнему требуют донастройки. Участники встречи обозначили целый спектр проблемных зон. В частности, речь шла о сложностях ведения хозяйственной деятельности в водоохранных зонах, где правоприменительная практика зачастую оставляет бизнес в состоянии правовой неопределённости. Отдельно обсуждались вопросы, связанные с проведением мероприятий по предупреждению особо опасных болезней животных и контрольных (надзорных) мероприятий, где баланс между необходимостью контроля и недопустимостью избыточного давления остаётся предметом споров.
Не менее чувствительной темой стала процедура получения грантовой поддержки сельхозтоваропроизводителями. Формально существующие механизмы господдержки, как следует из выступлений участников, на практике нередко сопровождаются административными барьерами и сложностями, требующими дополнительного нормативного урегулирования.
В ходе встречи также поднимался вопрос о необходимости комплексного подхода к ликвидации очагов карантинных объектов и координации действий органов власти и иных заинтересованных лиц. Фактически речь идёт о межведомственном взаимодействии, без которого многие проблемы в отрасли продолжают «кочевать» из сезона в сезон.
Председатель ассоциации «Тамбов-АККОР» Татьяна Передерий, в свою очередь, отметила значимость диалога с надзорным ведомством, поблагодарив прокуратуру и органы исполнительной власти за возможность обсуждать проблемные вопросы в открытом формате.
Завершая встречу, Андрей Кулагин подчеркнул, что прокуратура региона остаётся открытой для взаимодействия с бизнесом «в целях оказания оперативной помощи в решении актуальных проблем и восстановлении нарушенных прав». Судя по перечню поднятых вопросов, поводов для такого взаимодействия в аграрной сфере Тамбовской области пока более чем достаточно.
Фото: пресс-служба прокуратуры ТО
